浅谈政府职能转变与社会主义新农村建设

党的十六届五中全会做出的建设社会主义新农村的伟大战略决策，为解决“三农”问题指明了道路，为全面建设小康社会提出了具体任务。社会主义新农村建设主导在政府。只有进一步转变政府管理理念，完善政府行为方式，提高政府行政能力，才能为社会主义新农村建设提供有力的政治保障和动力支持。     

基于Miller-Orr模型的省级政府现金管理实证研究

现代国库制度的两项重要功能是,确保对预算执行过程的有效监控和对政府现金资源的妥善管理,而高效的现金管理系统对监控预算执行起着重要的支持性作用.在政府现金管理已逐渐为政府和理论界所关注的背景下,本文从政府现金管理的基本理论、本质及意义入手,以实际调研数据为基础,通过将西部某省2003-2005年的实际数据运用到修正的Miller-Orr模型中,较准确的测算出了2006年该省国库现金月余额的控制范围,为建立省级政府现金管理模式提供了有益的参考.     

浅论我国国家审计体制的改革

随着我国民主政治制度的发展,人民对于政府权力的制约与监督,特别是对预算的监督与控制越来越关注。而现有的国家审计体制只是将国家的审计机构作为政府的内部审计机构,其独立性受到了一定程度的制约。文中就国家审计体制改革进行了探究,提出了双重审计体制。     

Government as a discriminating monopolist in the financial market: the case of China

We show that the many unusual features of China’s financial markets are consistent with a government choosing regulations to maximize a standard type of social welfare function. Under certain conditions, these regulations are equivalent to imposing explicit taxes on business and interest income, yet should be much easier to enforce. The observed implicit tax rates are broadly in line with those observed in other countries. The theory also forecasts, however, that China will face increasing incentives over time to shift to explicit taxes.     

中外全面预算管理比较

本文在分析中外全面预算管理相同点的基础上,着重论述了两者在预算目标定位、预算组织管理、人力资源配置、信息技术研发和应用及预算执行与评价等方面的不同点,并提出了适合于中国企业研究和借鉴的建议。     

动态效率、生产性公共支出与结构效应

利用1979-2008年三次产业的数据和误差修正模型,本文估算了我国政府生产性公共支出与经济动态无效的长期关系,考察了政府生产性公共支出对三次产业的生产要素积累所产生的影响。研究发现:在结构效应为正的条件下,当期公共支出的增加能够影响资本和劳动在三次产业之间,以及三次产业内部不同行业之间的要素积累方式,起到改善经济结构、优化资源配置的作用;我国经济的投资拉动型增长方式及与之相伴随的公共品供给机制,通过"租金"创造机制诱导特定产业的发展,从而能够提升产业结构,促进资源和生产要素的优化配置,符合赶超型经济的目标要求。     

论政府审计与独立审计关系的厘定

为了明确并充分履行政府审计职责,政府审计机关应当正确处理与独立审计之间四方面的关系:审计业务的委托与被委托关系,政府审计不应当把自己职责范围内的审计业务委托给独立审计组织去做;审计质量的监督与被监督关系,政府审计不应当对独立审计质量进行监督;审计成果的相互利用关系,政府审计应当正确利用独立审计成果;审计职责范围的划分,政府审计不应当与独立审计组织进行联合审计,而应当合理划分各自对国有控股企业的审计职责.     

How to reform China’s fiscal system?

ABSTRACT

As the population aging, China’s government expenditures, including general fiscal expenditure, healthcare and social security expenditure, will grow more rapidly than government revenues, tending to elevate government debt. Local governments undertake overwhelming 85% of total general fiscal revenue and are responsible for healthcare and social security, and their debt has been growing. Fiscal reforms are imperative, including tax reforms, the structure of government spending reforms, social security reforms, healthcare reforms, local public finance reforms, and central and local government’s fiscal relationship reforms. This paper will explore the fiscal challenges China faces and discuss how to reform the fiscal system to cope with these challenges.     

我国现行政府财务报告的弊端及完善建议

政府财务报告是以财务信息为主要内容,全面系统地反映政府财务受托责任的综合报告。本文详细分析了当前我国政府财务报告所存在的问题,并借鉴国外在政府财务报告方面的经验,对我国政府财务报告提出了几点完善建议,制定政府财务报告准则提供参考。     

政府绩效审计研究与分析

20世纪40年代以后,政府审计的范围发生了很大变化,政府审计开始进入以政府绩效审计为中心、政府绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段,能否不失时机地选择并接受政府绩效审计成为衡量政府审计是否具有活力的标志之一。本文对我国现有绩效审计存在的问题及改进措施进行了分析,并为绩效审计的有效实施提出了相关建议。